Faltando apenas unos nueve días laborables para radicar la planilla del año contributivo 2011, miles de individuos y empresas se andan tirando de los pelos, porque algunos de los formularios para cumplir con esa obligación no están disponibles.
De igual forma, una avalancha de cambios de última hora por parte del Departamento de Hacienda ha colocado a los contribuyentes en un limbo, en especial aquellos con corporaciones de individuos y sociedades especiales, pues no tienen idea específica de cuánto pagarán el próximo 17 de abril.
Ante la situación y a preguntas de El Nuevo Día, la subsecretaria de Hacienda, Blanca Álvarez, indicó que la agencia está consciente de la situación y que trabaja activamente para completar los formularios y atender las inquietudes de los contribuyentes.
En ambas instancias, Álvarez sostuvo que Hacienda completaría o tendría una decisión formada no más tarde del lunes y martes próximos.
“A los practicantes de impuestos nos han causado cierta sorpresa los cambios de última hora”, dijo la presidenta del Colegio de Contadores Públicos Autorizados (CCPA), Denisse Flores, cuando este diario le preguntó acerca de cómo ha fluido el proceso de procesamiento de planillas este año.
“Pienso que a Hacienda se le llenó el cuarto con un poquito de agua”, agregó por su parte, Kenneth Rivera, socio de la firma Parissi PSC.
Rivera agregó que muchos contribuyentes corporativos no han radicado sus planillas porque ciertos formularios no están disponibles.
Tal es el caso de algunas corporaciones con decretos de exención contributiva y de corporaciones que interesen cumplir con su obligación utilizando el Código de Rentas Internas de 1994.
“La O94 para corporaciones debe salir temprano la semana que viene”, dijo Álvarez cuando se le inquirió acerca del retraso.
“Todo ha sucedido porque aquí se legisla hasta el 15 de noviembre. Si se legislara hasta el 30 de junio, como en Estados Unidos, no habría problema”, sostuvo por su parte el contador y creador del programa computadorizado Tributa.org, Gerardo Cedeño.
“Si tienes una reforma contributiva y legislas tarde, es una bola de nieve que va a aumentando”, agregó el contador.
justifica el retraso
Según Álvarez, Hacienda implementó el nuevo código contributivo por fases.
El año pasado, atendió el crédito contributivo a empresas e individuos y luego, gestionó el llamado “bono de los seniors”. Pero no fue hasta diciembre pasado, cuando la agencia tuvo certeza de los cambios que tendrían las planillas, tanto para individuos como corporaciones. Entonces, se aprobó la ley 232, un estatuto de unas 300 páginas con decenas de enmiendas técnicas al código, aprobado en enero del 2011.
Según Cedeño, el atraso en las enmiendas técnicas provocó que las empresas de planillas en línea se atrasaran en sus procesos de programación. La planilla corta de individuos tiene 10 páginas y la forma larga tiene 38 páginas, sin considerar las planillas corporativas y cada hoja implica largas horas de programación.
Sumas alocadas
Rivera relató que el cambia y cambia de las planillas provocó incluso que los programas de radicación electrónica tuvieran defectos. En algunos programas, se anotaban las deducciones de los individuos, pero estos no hacían las sumatorias o restas correspondientes para obtener el Ingreso Bruto Ajustado (IBA). El IBA es la base para computar la contribución a pagar. La situación no se corrigió hasta hace poco más de una semana, señaló el contador.
Ayer en la tarde, Hacienda colgó en su página cibernética, el formulario para las corporaciones del sector industrial, pero no había hecho lo propio para otras corporaciones como hoteles, empresas de producción fílmica, energía y ciertas exenciones vinculadas a construcción. Estas estarían disponibles no más tarde del martes, se indicó.
Caos con la básica alterna
En tanto, ayer, decenas de contadores aguardaban por Hacienda para explicar a sus clientes los cambios en la contribución básica alterna (CBA).
Entre los muchos que esperaban respuestas figuraba Bella Group, cuyo principal oficial ejecutivo, Carlos López-Lay, confirmó a este diario que supo de los cambios el pasado 22 de marzo. En esa fecha, se hicieron disponibles los formularios para cumplir con su obligación tributaria.
“Las enmiendas propuestas limitan los gastos ordinarios y necesarios permitidos para el cómputo del ingreso tributable. El efecto al cómputo de la CBA resulta en un aumento de la base del ingreso sujeto a contribución y a su vez, incrementa la contribución alterna”, dijo López-Lay al agregar que ello podría resultar en una tasa efectiva un 50% mayor a los años anteriores.
En otros casos, el impacto podría exceder el 90%, reconoció.
“El efecto neto de este cambio de forma inmediata redundará en aumentar los problemas de liquidez de las empresas al tener que desembolsar dineros no presupuestados para este concepto. Además, desincentiva la inversión en Puerto Rico y desestabiliza el desarrollo comercial y económico en la Isla”, indicó.